EL GOBIERNO PROVINCIAL OTORGO UN COMPLEMENTO EXTRAORDINARIO SOBRE EL AGUINALDO

Desde el Ministerio de Hacienda y Finanzas, en la conferencia de prensa brindada en la mañana del martes 23 de Diciembre se brindaron precisiones sobre el Complemento Extraordinario sobre el Aguinaldo, resuelto por el Gobernador de la Provincia, Dr Maurice Closs, y que ya se encuentra acreditado en los cajeros bancarios.
Explicaba el Ministro de Hacienda y Finanzas, Cdor. Adolfo Safrán, que no es un bono de fin de año, dista de serlo por la modalidad de liquidación, es una liquidación complementaria del aguinaldo sobre los haberes no remunerativos. Para ello brindaba un ejemplo: un empleado público que gana hoy digamos $8000 el medio aguinaldo debería ser $4000. Pero como está compuesto por haberes no remunerativos esa parte no computa dentro del cálculo del aguinaldo y el mismo fue de $3000. No fue la mitad de su sueldo. Entonces, la intención del Gobernador Maurice Closs fue de dar por esta vez, por esta única vez, un complemento del medio aguinaldo calculado por la parte de los haberes no remunerativos, que no están sujetos ni a aportes ni a contribuciones. Utilizando el mismo ejemplo reciente, ese empleado público recibirá una asignación complementaria de $1.000.
Dado que los componentes no remunerativos difieren en cada Ministerio el monto de este complemento iba a diferir con importantes diferencias, de manera que para dar cierta equidad se resolvió que:
a) Para el personal de la Administración Pública (no docentes) el importe del Complemento Extraordinario no debe ser inferior a $700 ni superior a $1.250.
b) Para el personal docente tanto del Consejo General de Educación como del SPEM, no se aplicaran importes mínimos dado que hay docentes que tienen menores horas de dedicación, estableciendo el complemento extraordinario en $625 para un cargo o equivalente a 21 horas, y con un tope de $1.250. Para los casos de docentes con mayor o menor cantidad de 21 horas se determina el monto de manera proporcional siempre con el tope de $1.250.
c) Los jubilados y pensionados percibirán $900 en todos los casos.

Esta decisión tiene un impacto profundo en la economía misionero por su efecto multiplicador, son cerca de $70 millones que sumados al aguinaldo, las horas extras de diferentes organismos, suplementarias docentes, la caja verde y próximamente los haberes, totalizan cerca de $1.451 millones que dinamizan la actividad económica. El efecto multiplicador se da porque quienes reciban estos conceptos (aguinaldo, caja verde, complemento, etc) lo vuelven a gastar por ejemplo en un comercio de Misiones, quien a su vez paga a sus empleados y a sus proveedores, quienes a su vez lo vuelven a gastar, generando un efecto en cadena positivo para la economía.
Ante la pregunta formulada si los que tienen convenios propios, (EMSA, Prensa, Rentas), si también lo reciben, se aclara: Por lo general hay organismos que no van a tenerlo porque pagan el aguinaldo sobre el 50% de sus haberes, como es el ejemplo de personal de Multimedios o personal del IPLYC y otros.

EN DIEZ AÑOS, AUMENTO EL PODER ADQUISITIVO DE LOS POSADEÑOS Y MEJORO LA DISTRIBUCION DE LA RENTA

De acuerdo a la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) la ciudad capital de la provincia expone sensibles mejoras tanto en los niveles de ingresos de los posadeños como en la distribución del mismo tomando como base el período 2004-2014.
La EPH es realizada por el Instituto Provincial de Estadísticas y Censos (IPEC) en convenio con el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Se lleva a cabo en todas las capitales de provincia de manera trimestral.
El presente análisis estuvo a cargo de la Cra. Silvana Labat y la Lic. María Victoria Sarjanovich. Respecto a los valores de la variación del ingreso real, fueron efectuados por el Ministerio de Hacienda y Finanzas a partir del trabajo de las citadas profesionales.
MEJORAS EN LA DISTRIBUCION DEL INGRESO:
A los efectos de analizar la distribución del ingreso en la población, el método utilizado es fraccionar a la misma en deciles (10%) por sus niveles de renta. De esta manera, para el año 2004 el 10% de la población con mejores ingresos de la ciudad de Posadas tuvo ingresos 27,5 veces superiores al 10% de menores rentas de la población. Para el año 2007, la brecha se había reducido a 22 veces y para el año 2014 a 18 veces.
Claramente, en los últimos diez años, la brecha entre aquellos que más ganan de los que menos ingresos tienen se ha hecho más pequeña, reduciendo por lo tanto el índice de desigualdad que se expone en el cuadro siguiente:

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La Problemática de la distribución de la renta se lo estudia a través de la “Curva de Lorenz” que expone cómo se distribuye el porcentaje de la Renta de un país, provincia, región o localidad en las diferentes porciones de la población. En la ordenada se consigna el Nivel de Renta en porcentaje, y en la abcisa la población también en porcentaje. Una Distribución igualitaria de la Renta se graficaría con una Recta de 45 grados (cada porcentaje de la población se lleva exactamente el mismo porcentaje de la Renta). En la realidad siempre suele ser una curva (como la del gráfico de color rojo) donde pequeña parte de la población obtiene mayor parte de la renta (parte superior del gráfico) y mayor parte de la población menor parte de los ingresos (parte inferior).

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MEJORA DEL INGRESO REAL EN POSADAS:
La EPH también es contundente al exhibir la sensible mejoría del ingreso real de los posadeños en los últimos 10 años. Mencionar el salario real es considerar el poder adquisitivo del ingreso, en otras palabras, cuántos bienes y servicios puede adquirir con ese ingreso, eliminando el efecto confuso que produce la inflación.
El salario promedio por persona aumentó 956% en ese período, dato que en sí mismo es dificultoso de medirlo para concluir si el ingreso real aumentó o no. Un parámetro válido de comparación es el salario mínimo vital y móvil, y en este sentido, el ingreso de los posadeños aumento 34,2% respecto del salario mínimo vital y móvil.
Así por ejemplo, aproximadamente una fracción equivalente al 20% de la población que en el año año 2004 no alcanzaba el salario mínimo vital y móvil (SMVM) pudo hacerlo para el año 2014.
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Se agrega un dato adicional: Argentina es el país de Latinoamérica que más incrementó en términos reales el SMNV, de modo que el poder adquisitivo de los ingresos en Posadas aumentó 111% en promedio si se lo compara con la evolución del Dólar USA. (el salario promedio aumentó 956% y en ese mismo lapso la moneda norteamericana no más de 450%).
Este dato va en consonancia con la cantidad de personas que han accedido a algún nivel de ingreso en la misma ciudad de Posadas: Para el año 2004, el 46% de la población accedía a algún ingreso (124.200 personas aproximadamente), para el año 2007 se había elevado al 48% (136.320 personas) y para el año 2014 el 54% (187.920 personas), es decir la cantidad de personas que tuvieron la posibilidad de acceder a algún ingreso entre el año 2004 y 2014 aumentó 51%.

MISIONES ES LA PROVINCIA QUE MAS RECURSOS CORRIENTES OBTIENE POR FUERA DE LA COPARTICIPACION

Si bien es cierto que Misiones es una de las provincias que menos recibe por la ley de coparticipación, por las gestiones del Gobierno Provincial también es la provincia que más recursos recibe del Gobierno Nacional considerando a las provincias del NEA, en materia de transferencias corrientes (no reintegrables).

Un trabajo del Ministerio de Hacienda y Finanzas de la provincia de Misiones tomando como base la ejecución del presupuesto 2013, señala que las provincias del NEA recibieron transferencias corrientes del Gobierno Nacional durante el año 2013 por $3.259.309.726 de los cuales $ 1.244 millones fueron para Misiones (38,2%), $1121 millones fueron para Chaco (34,4%), $528 millones fueron para Corrientes (16,2%) y $364 millones para Formosa (11,2%).

Dentro de las transferencias corrientes se encuadran todos aquellos desembolsos que realiza el Gobierno Nacional por fuera del régimen de coparticipación. Así, a título enumerativo tenemos el Fondo Especial del Tabaco, el artículo 9º e incentivo docente, aportes no reintegrables para planes forestales, aportes educativos y en materia de salud y todos los demás aportes que se obtienen desde el Gobierno Nacional por gestiones del Gobierno Provincial.

Para dimensionar la importancia de estos aportes, por ejemplo la provincia de Misiones recibió en el año 2013 $7.566 millones por la distribución secundaria de la coparticipación de impuestos, más la ley de financiamiento educativo y la coparticipación de otros impuestos de origen nacional, de modo entonces que estos aportes complementarios representan el 16,4% de aquellos.

En términos de transferencias por habitante, también se observa la diferencia: Corrientes recibe $532,02 por habitante, Formosa $688,09 Chaco $1.063,07 y Misiones $1.129,82.

Hay que distinguir entonces entre las partidas incorporadas en el presupuesto nacional (presupuestadas) para transferencias corrientes a las provincias, de las que con posterioridad se efectivizan con aportes concretos (ejecutadas), vale decir, es diferente la lectura entre las partidas de transferencias presupuestadas por parte del Gobierno Nacional de aquellas que se materializan con las transferencias que reciben luego las provincias, por la efectividad de sus gestiones.

En el contexto nacional, Misiones es la quinta provincia que más recibe de estos recursos solamente superada por Provincia de Bs As ($6.431 millones), Santa Fe ($1.891 millones),Córdoba ($1.536 millones), y Jujuy ($1.302 millones.

Así, por ejemplo otras provincias recibieron: Ciudad de Buenos Aires $383 millones, Entre Ríos $899 millones, Mendoza $923 millones, Salta $817 millones, Tucumán $1.066 millones, entre otras.

De este modo, parcialmente, Misiones se ve resarcida por los menores fondos que percibe por la ley federal de coparticipación de impuestos.

La economía argentina muestra signos claros de reactivación

Luego de un primer semestre complicado en términos económicos que afectó a algunos sectores productivos con caídas en sus niveles de demanda y por ende, de su producción y empleo, a consecuencia de la brusca depreciación de nuestra moneda frente al dólar que entre Septiembre del 2013 a Enero de 2014 perdió un 38% de su valor, para este segundo semestre el panorama económico muestra ser más alentador.
Si bien los datos de la evolución del Producto Bruto Interno refleja en el Primer trimestre del año un leve incremento del 0,3% y un decrecimiento de 0,02% para el 2do trimestre del año, otros indicadores exhibieron peor comportamiento de la economía real: Para el mes de mayo/2014 de 13 actividades económicas encuestadas, 6 de ellas (casi el 50%) respondían que habían registrado caídas en sus niveles de producción ( Productos del Tabaco, Papel y Cartón, Caucho y Plástico, Textiles, Resto de la industria metalmetálica) con el fuerte descenso además que mostraba la industria automotriz además.
La principal causa era la caída en el consumo privado, principal componente de la Demanda Agregada, que exponía este comportamiento a raíz de la reducción en el poder adquisitivo real (no nominal) de los asalariados, comerciantes, trabajadores independientes, post-devaluación del 23 de enero. En otras palabras, el aumento de los precios se produjo después de enero/2014 redujo el poder de compra de los argentinos y con ello, su consumo, afectando por lo tanto a la economía en su conjunto.
Ahora bien, para el mes de Agosto/2014 las perspectivas económicas decimos son diferentes. De 12 sectores económicos relevados, solamente 4 de ellos exponen caídas en su producción y además muy leves: Refinación del Petróleo, Productos de Caucho y Plástico e Industrias Metales Básicas. Solamente la industria automotriz aún no sale del pozo depresivo con caídas en su producción cercanas al 34%.
El 94,7% de las empresas encuestadas no piensa modificar su plantel de personal, el 4,2% vislumbra una baja y el 1,1% un aumento de su plantilla. Esta encuesta no difiere de los resultados de la encuesta del mes de mayo pasado propio también que nuestro mercado laboral es bastante rígido, las empresas son lentas tanto para tomar como para despedir personal.
El sector de la construcción aún no logra recuperarse del todo, por ejemplo la caída interanual en la venta de cemento para el mes de mayo había sido del 12,6% y en agosto persistía la caída con una cifra menor (-7,7%).
La producción de acero, en cambio, vinculada al sector automotriz que para mayo pasado presentaba una suba del 7,8% interanual, en agosto presentó una caída del 7,8% interanual.
Sin dudas, si bien existen sectores que aún presentan dificultades pues se redujo su volumen de operaciones, la mayoría de ellos ya está pudiendo exhibir valores positivos. Estos indicadores contradicen contundentemente las afirmaciones que se suele escuchar en medios nacionales incluso a denominados economistas reconocidos que pretenden instalar la sensación que la economía argentina pierde cada vez más fuerza.
¿A qué se debe este punto de inflexión? Por un lado, la recuperación de la competitividad de la economía doméstica a partir del aumento en el tipo de cambio lo que permite mejorar las exportaciones y sustituir importaciones, lo cual no es un proceso rápido ni sencillo, las empresas deben adaptarse a las nuevas condiciones, volver a conquistar mercados externos y también comenzar a fabricar aquello que se compraba del extranjero. Este proceso igual es muy lento porque estamos en un contexto internacional ralentizado, las economías europeas y estadounidense aún no muestras signos claros de reactivación y eso atenta contra la posibilidad de exportar más.
Por otro lado, las recomposiciones salariales que se dieron en el marco de las diferentes paritarias mejoraron el poder de compra y con ello el consumo, también los sectores de actividades independientes, comerciantes y prestadores de servicios pudieron recomponer parcialmente sus precios y con ello su poder de compra. Este ajuste en las variables ha permitido que el consumo vuelva a recuperarse.
Los datos de la recuperación económica también se pueden contrastar con la evolución de la recaudación nacional de impuestos. Conforme al cuadro siguiente, hasta el mes de junio el IVA que es un tributo que se percibe sobre la base del consumo, hasta el mes de junio venía con incrementos anuales a tasas decrecientes, y desde julio/14 comenzó claramente a exponer una tendencia creciente. EL impuesto de la ley 25.413 que se percibe sobre el movimiento de las cuentas bancarias, que se mueven al compás de la actividad económica expone comportamientos oscilantes pero también refleja un incremento en la volumen de operaciones.

inforecaudacion

El panorama fiscal para las provincias aún así sigue siendo complicado pues esta “mejora” en la recaudación sirve para atender parcialmente los compromisos corrientes asumidos en los meses anteriores en los que los ingresos no eran suficientes.
Por otro lado, no es cierto que la inflación se encuentre retroalimentada por la expansión monetaria que hace el Banco Central: La Base monetaria en el último año pasó de $326.803 millones a $388.523 millones, o sea un incremento del 18,9% anual frente a un contexto de aumento de precios un poco mayor, de modo que la oferta monetaria en términos reales se ha reducido, es equivalente a que el Banco Central hubiera llevado una política monetaria restrictiva no expansiva.
En definitiva, frente a los anuncios de algunos sectores que intentan instalar la sensación de desánimo y un panorama económico oscuro, los indicadores claramente exponen todo lo contrario.

Adolfo Safrán: “La economía de la provincia seguirá creciendo en el 2015”

Por Alejandro Fabián Spivak (Especial para www.mediosdelmercosur.com). El ministro de Economía de la Provincia Adolfo Safrán no pudo estimar en porcentajes cuál será el crecimiento de la economía de la provincia el año próximo. No obstante está convencido que crecerá.

En una entrevista exclusiva con www.mediosdelmercosur.com realizada en Eldorado Safrán aseguró que Misiones tiene una economía sólida que no entró en recesión como la de otras provincias.

A continuación se transcriben los puntos más salientes de la charla mantenida con el funcionario provincial por más de dos horas.
ENTREVISTA Safrán

EL GOBIERNO PROVINCIAL ACTUALIZARA EL SALARIO MINIMO

        De conformidad a lo dispuesto por la Resolución n° 03/2014 del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo Vital y Móvil, el Gobierno de la Provincia de Misiones dispuso ajustar el salario mínimo del personal de la Administración Pública y organismos descentralizados en concordancia con la citada norma nacional.
        En este sentido, desde el mes de Septiembre, ningún personal de la Administración Pública Centralizada y organismos descentralizados percibirá un salario de bolsillo inferior a $4.400, monto que se elevará a $4.716 desde el mes de Enero de 2015.
        Cabe recordar, que el mencionado haber mínimo no incluye las asignaciones familiares que son percibidas por cada agente de acuerdo a las condiciones de su grupo familiar.
        El Consejo Nacional del Empleo estableció el 1ro de Septiembre pasado los nuevos valores del Salario Mínimo Vital y Móvil, que se encontraba en $3.600 y que representa para el mes de Enero de 2015 de un incremento del 31%, destacándose que es el undécimo año consecutivo que el Consejo Nacional por consenso acuerda los nuevos valores, contribuyendo al fortalecimiento del diálogo social y de la cultura democrática en el campo de las relaciones de trabajo.

EL DIPUTADO KREIMER DESCONOCE LA LEY O ACTUA CON MALA FE

  

     A raíz de las declaraciones efectuadas por el Diputado Kreimer y que fueron replicadas por algunos medios periodísticos incluso como tapa de noticia, en relación a que el Gobernador de la Provincia Dr. Maurice Closs le niega recursos a la Justicia, el Ministro de Hacienda Cdor. Adolfo Safrán salió a señalar que “el Diputado  Kreimer o desconoce la Constitución Provincial y la Ley, o actúa de muy mala fe, pues con mucha claridad el artículo 146 de la Constitución establece que el Poder Judicial presenta su propio presupuesto al Poder Ejecutivo, quien no puede modificarlo y debe elevarlo del mismo modo que lo recibió al Poder Legislativo para su consideración, de acuerdo al artículo 23 de la Ley de Contabilidad de la Provincia”.

     “Más allá de lo expresado, el Poder Judicial solicitó un incremento del 35,5% de su Presupuesto, lo que va en consonancia con el incremento promedio que tendrá el Presupuesto General de la Provincia, y si bien el Poder Judicial lo confecciona en consulta con este Ministerio de Hacienda a fin de considerar las pautas macrofiscales de la Provincia, eso es producto de la buena relación que existe desde hace muchos años entre los Poderes del Estado que ayuda al funcionamiento del mismo, y para lo cual también ese Poder ha tenido en cuenta el incremento de gastos en Personal y construcciones a raíz de la creación de numerosos juzgados que se llevará a cabo el año 2015 en toda la provincia”.

     “También resulta llamativo, que sea práctica del Diputado Kreimer y de algunos de estos medios que usualmente ponen en cabeza del Gobernador de la Provincia situaciones que como estas, él como diputado puede resolver, pues la Honorable Cámara de Representantes tiene facultades para incrementar o reducir el mismo presupuesto elevado por el Poder Judicial, es decir, tiene funciones precisas para actuar en este sentido antes que echar culpas o responsabilidades totalmente infundadas” ,concluyó Safrán

LAS PARTIDAS DE COMEDORES ESCOLARES SE INCREMENTARAN EN 38%

        Las partidas provinciales de comedores escolares registrarán un incremento del 38% en el segundo semestre del presente año. La decisión se adoptó a los fines de mejorar en términos reales la capacidad de compra de las escuelas que poseen comedores, para lo cual el aumento no será uniforme para todas ellas sino que desde el Ministerio de Cultura y Educación junto con el Ministerio de Hacienda se diseñaron escalas de acuerdo a las categorías de escuela.
        En este sentido, en la primera etapa del aumento, que corresponde a los meses de Agosto y Septiembre que será de un 33%, las escuelas de jornada extendida, completa y escuelas con albergue recibirán un aumento del 49%, y las escuelas de jornada simple recibirán de entre un 11% y un 13%.
        En la segunda etapa, para los meses de Octubre en adelante, con el incremento del 38%, el refuerzo será destinado al grupo de escuelas de jornada simple que recibirán un incremento del 23%.
        De esta manera, las partidas de comedores escolares que financia el Gobierno Provincial pasó de $4.810.444 a $6.397.890 en el mes de Agosto, y a partir de Octubre será de  $6.638.412 mensuales.

Closs anunció el pago de salarios a estatales con el aumento del 11 por ciento

 

El gobernador Maurice Closs anunció la acreditación de los sueldos de los empleados estatales. Mañana cobrarán los estatales retirados y el jueves los activos, con un incremento del 11 por ciento sobre el salario de bolsillo que se traduce en una suba de 250 pesos al básico y adicionales remunerativos.

En tanto, los jubilados y pensionados docentes cobrarán el mes de julio con una movilidad actualizada. Los pasivos del resto de la Administración Pública cobrarán con un incremento similar al que perciben los activos en el mes de julio.

También se elevó el mínimo jubilatorio en un 11 por ciento.